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连江县物价局就推进政府定价目录改革,落实简政放权和放管结合接受政府网专访

     发布时间: 2018年05月29日    浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

主持人:各位网友大家上午好!欢迎来到连江县人民政府门户网站在线访谈。2015年,是我国十二五规划的收官之年。连江县物价局加快价格改革步伐,认真按照《福建省定价目录》修订后要求,大幅缩减政府定价范围,深入推进简政放权和放管结合,引起社会广泛关注。今天在线访谈节目的主题,就是推进我县政府定价目录改革的相关工作。今天我们很荣幸邀请到连江县物价局黄增修局长接受我们的访谈,欢迎您。

黄增修局长:各位网友大家好。

主持人:首先请黄局长介绍一下 2015年新定价目录基本情况,体现了哪些简政放权,减少哪些政府定价范围?

黄增修局长:为了贯彻落实中央2015年简政放权、放管结合、转变政府职能工作部署,省物价局于2015年6月29日公布了福建省《定价目录》,2015年新的定价目录仅保留定价项目12个大项、42个子项。与2010版定价目录44个大项、115个子项相比,大项的减少数量为32项,缩减幅度达72.7%,子项的减少数量为73项,缩减幅度达63.5%。取消的政府定价项目包括三个方面:一是为激发市场活力,取消重要商品领域相关定价项目,例如药品零售价格,两碱外工业用盐供应价格、民爆器材销售价格及流通费用标准等;二是为促进市场公平竞争,取消公用(公益)事业领域相关政府定价项目,例如非基本医疗服务收费、铁路专用线共用服务收费、邮政延伸服务收费、电信资费、非利用公共资源建设的景区门票等;三是为加快服务业发展,取消重要专业服务领域相关政府定价项目,例如保安服务收费、资产评估收费、会计师事务所服务收费、房地产经纪服务收费、舞蹈艺术考级收费、气象服务收费等。

主持人:定价目录改革后对减少定价具体有哪些范围?

黄增修局长:随着近年来市场经济体制的完善和相关体制机制改革的推进,部分中介和事业社团服务已形成较充分竞争的格局,有的可采取政府购买服务或招标形成价格的方式,有的已被新技术取代没有市场需求,具备了放开条件。此次省物价局集中放开了会计师事务所服务、尾矿库安全评价、危险化学品安全评价、招标文件编制成本费、二手车价格评估鉴定、二手车交易服务、信用评级和咨询服务、计算机房测试服务、舞蹈艺术考级、水文专业有偿服务、电子认证服务、临床检验室间质量评价等51项中介和事业社团服务项目,对原目录仅保留定价项目12项,既大幅减少了政府定价项目,又有利于市场竞争,同时促进了服务业的发展。

主持人:我县实行收费目录清单管理及规范收费行为后,怎样减轻企业负担?

黄增修局长:在规范收费行为、减轻企业负担方面,我县着力做好以下五方面工作。

一是2015年我局和县财政局联合公布《福建省涉及企业行政事业性收费清单》和《福建省行政事业性收费优惠政策清单》,明确收费清单之外无收费而未按规定执行优惠政策的,缴费者有权拒缴。

二是督促我县各部门将涉企收费目录清单纳入行政权力清单管理,将本部门、本系统、本行业的涉企收费目录清单及其具体实施情况全面纳入政务公开范畴。通过本部门门户网站及时对外公示,主动接受社会监督,确实做到“涉企收费进清单,清单之外无收费”。

三是落实收费优惠政策。我县公布了取消和暂停征收行政事业性收费项目57项,降低电梯检验收费和部分防雷技术服务收费标准,落实针对小微企业的42项行政事业性收费免征政策,落实涉及大众创业万众创新收费减免政策和绿色通道等优惠政策。

四是取消收费年审和行政事业性收费许可证及经营服务性收费证管理制度,建立和完善收费监管“五个平台”,即“阳光收费、清单管理、动态监管系统、网络化督查和12358价格举报系统”,实现对收费的有效监管。

五是实施阳光价费政策。我局已牵头有关部门完成对涉企收费单位一律实行“阳光收费”,即要求并检查落实收费单位公示收费项目、标准、计量单位、政策依据、收费单位监督电话、价格部门投诉电话等七项内容,做到收费单位清清楚楚收费,消费者明明白白缴费,营造良好收费环境。我县海峡水务公司被评为福建省“阳光价费示范单位”。

主持人:我省定价目录大幅取消了政府定价项目,我县对这些放开的商品和服务价格后续如何监管?

黄增修局长:我省新颁布的定价目录放开了一批已形成充分市场竞争格局,可以通过市场来调节价格的商品或服务价格。但取消政府定价并不意味对这些商品或服务的价格异常波动放任不管,而是要进一步加强和完善事中事后监管工作:1、对放开政府定价管理的商品和服务,及时跟踪监测价格变化情况,开展政策宣传、提醒告诫、集中约谈和市场检查等工作,维护市场价格秩序,保障价格改革措施顺利实施。2、加大监督检查力度,营造诚信规范的市场价格秩序。具体措施是:

①开展价格专项检查。我县价格监督检查工作按照上级统一部署,有序地开展了教育收费、涉企收费、旅游景点等专项检查,进一步规范了行业价格行为。

②加强对民生价格监管。开展市场价格的巡查,引导经营者规范价格行为。重点对客运票价、群众日常生活密切相关的副食品价格等进行不定期的经常性检查。对于农村客运票价反映强烈的问题,在春运、清明、中秋、国庆节等重要节日期间,我局联合交警、交通等部门在县设立的南塘口、山岗、官岭三个路段服务站,对客运车辆的安全和票价等开展检查。今年春运期间发现22部严重违价车辆,检查人员当场责令车主将多收价款退还群众,并对违价车辆进行处罚,罚款金额计22000元,并扣发每部车辆当年油补各1000元,稳定了客运票价。

③做好明码标价工作。一是分行业开展明码标价(收费公示)整顿和规范工作,对供水、供电等缴费窗口以及各大超市实行明码标价,努力引导经营者市场价格行为,广泛倡导诚实守信经营道德,切实维护消费者的合法权益。二是规范商品房销售行为,要求房地产开发企业在销售现场的醒目位置逐一公示商品房销售状态、楼号、楼层、房号、户型、层高、建筑面积、套内建筑面积和分摊的共有建筑面积、面积单价和每套总价等。三是我局专门制作明码标价签4万张,免费发放到商场、农贸市场以及个体经营者,督促各经营者做好明码标价工作。

④认真做好“12345”和“12358”价格举报工作。不断健全和改善价格举报受理、发布、反馈等工作机制,强化节假日、价格异动及突发性事件价格举报值班制度,实现市县联网,增强价格举报快速反应能力,做到及时受理及时反馈。去年解答办理“12345”、“12358”举报、投诉件计123件,查处、反馈率达100%。

主持人:在强化民生价格监管方面,我县做了哪些工作?

黄增修局长:我县主要从以下三方面入手加强民生价格监管。

1、加强价格监测预警。一是扩大价格监测范围和频率。在原选择兴福兴、新华都、北门市场、侨隆市场、农贸市场、一运市场作为监测点地基础上,增加山区丹阳市场、沿海定海市场和平原琯头市场3个价格监测点,对成品粮、肉禽、食用油、水产品、蔬菜、水果、奶制品等40多种群众生活必备商品市场价格进行每周一监测,并增加了元旦、春节、清明、“五一”、端午、“七一”、中秋、国庆等九个重点节日的价格监测,防止重要商品出现价格异动。二是在春耕期间,加强对碳铵、尿素等11种化肥价格以及种子价格执行情况进行调研,努力控价,确保春耕生产顺利进行,并将情况及时上报。三是选择丹阳、浦口两个农产品监测点,对生猪存栏、出栏以及养殖成本收益等生产情况开展成本调查,并及时汇总分析上报。

2、牵头做好CPI指数采集工作。在连续四年控制CPI指标,排名全市第一的情况下,继续加大控价力度,确保物价涨幅指标控制在考核指标内。

3、落实价格补贴联动机制。运用价格调节基金进一步加大对低收入群体的保障救助力度,减轻因价格上涨对其造成的生活影响。2015年全年向低收入群体发放临时价格补贴390.78万元,受益对象为低保对象、重点优抚对象、失业保险人员、革命五老以及孤老。为加大扶贫济困力度,2015年春节我县对补助对象每人发放春节价格补贴500元,另发放联发牌价值100元的食用花生油一瓶,补贴金额共计915万元。中秋节对补助对象每人发放价格补贴200元,另发放联发牌价值100元的食用花生油一瓶,补贴金额共计469.71万元。

主持人:2016年我县有哪些领域价格改革?

黄增修:一是根据省市物价局的部署,我县将在2016年下半年实行居民阶梯水价,目前已对我县海峡水务供水公司开展前期成本调查,8月份将召开听证会,年底前出台居民阶梯水价。

二是调整污水处理费收费标准,根据国家发改委的要求,设市城市污水处理收费标准要调整至居民不低于0.95元/吨,非居民不低于1.4元/吨,县城、重点建制镇要调整至居民不低于0.85元/吨,非居民不低于1.2元/吨。2016年下半年我县将召开听证会并调整污水处理费标准,按要求居民不低于0.85/吨。

主持人:价格管理工作涉及面非常广,关系到各行各业以及个人的利益,所以今天非常感谢黄局长给大家做的这么详尽的介绍,期待在今后能够进一步推进各项改革工作,切实推进简政放权,放管结合,更好为我们市民服务。再次感谢黄局长做客我们节目,感谢各位网友的参与,再见!

黄增修局长:谢谢,再见。

 

 

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