索 引 号: FZ09101-0200-2020-00009

发布机构: 连江县人民政府办公室

文    号: 连政办〔2020〕25号

生成日期: 2020-04-07 00:00:00

连江县人民政府办公室关于印发《连江县关于促进服务业稳增长的实施意见》的通知

2020-04-10 11:21      来源:连江县人民政府办公室         字体显示:       默认       阅读:{{pvCount}}次


连政办〔2020〕25号

 

各乡(镇)人民政府、县直有关单位、各开发区管委会:

经县政府研究同意,现将《连江县关于促进服务业稳增长的实施意见》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

             连江县人民政府办公室    

             2020年4月7日       

 

 

 

连江县关于促进服务业稳增长的实施意见

 

为有效促进我县服务业稳增长、调结构、转型升级、提质增效,现根据《福州市人民政府办公厅关于印发促进服务业稳增长的若干措施》(榕政办〔2018〕144号)精神,并结合我县实际,提出如下实施意见:

一、组织领导

由于服务业工作涉及面广、部门多,要加强服务业工作的组织领导,建立健全协作推进机制,每季度召开服务业工作分析会,听取情况汇报、分析原因、商讨对策、明确措施,从而切实推动服务业有关工作。

二、奖励政策

(一)新增(含提升)企业奖励

1、从2019年1月1日起所有当年新增(含提升)的限额以上商贸企业(以下简称:限上企业)和规模以上服务业企业,按照15万元的标准(含市级补助)给予企业一次性奖励,且补助资金不与企业纳税挂钩。

2、从2019年1月1日起所有当年新增的大个体(仅指零售业、餐饮业),按照每家5万元的标准给予奖励。奖励分两年发放,第一年给予奖励3万元,第二年给予奖励2万元。

3、对当年在库大个体新提升为限上商贸企业,政策期限内新增税收县级留成部分全额予以奖励。

4、对当年限上企业在县外新开设门店(分支机构)发展连锁经营,且零售额及税收归入我县,在其母公司销售额增幅20%的情况下,每拓展一家门店给予一次性奖励3万元,奖励金额最高不超过50万元。

5、对实行统一管理、统一收银的商业综合体和专业市场,给予运营企业一次性30万元奖励。同时,当年度给予企业税收县级留成部分80%奖励,次年度在企业销售额增长前提下再按企业税收县级留成部分70%给予奖励。

以上享受新增企业奖励的企业必 须在申报入库后至申请奖补期间正常经营且按国家统计报表制度要求及时报送统计报表,新增的限上企业和规上企业均包含月度新增和年度提升新增两种类型企业。

(二)存量企业增量奖励

1、规上其他营利性服务业企业。对按时报送统计报表的规模以上其他营利性服务业企业,当年计入我县的营业收入比上年增长25%及以上,且增量部分营业收入达到1000万元的,给予企业一次性奖励2万元;增量达到1500万元的,给予企业一次性奖励3万元;增量达到2000万元的,给予企业一次性奖励6万元;增量超过2000万元的,每增加300万元,再给予1万元的奖励。同时,当年计入我县的营业收入达到1亿元及以上,且比上年增长5%及以上,先按照去年完成数的0.01%给予企业一次性奖励,增量部分按照每增加500万元给予1万元的奖励。

2、限额以上批发业企业(含专业批发交易市场和销售中心)。对按时报送统计报表的限额以上批发业企业,分两档奖励。一是稳住基本盘奖励。当年计入我县的销售额在1亿元以上5亿元以下(含5亿)、5亿元以上20亿元以下(含20亿元)、20亿元以上的限额以上批发业企业,同比上年实现正增长,分别给予5万、10万和15万元奖励;二是增量奖励。当年计入我县的销售额在1亿元以上5亿元以下(含5亿),同比上年增长25%及以上,增量部分每增加1000万元,给予企业奖励0.5万元;当年计入我县的销售额在5亿元以上20亿元以下(含20亿),同比上年增长15%及以上,增量部分按每增加1000万元,给予企业奖励1万元;当年计入我县的销售额达到20亿元及以上,同比上年实现正增长,增量部分按每增加2000万元,给予企业奖励1万元。

3、限额以上零售业企业(含商业综合体和贸易类电商企业)。对按时报送统计报表的限额以上零售业企业,当年计入我县的零售额1亿元以下,同比上年增长25%及以上,且增量部分零售额达到1000万元的,给予企业一次性奖励2万元;增量超过1000万元的部分,按每增加500万元,再给予1万元的奖励;当年计入我县的零售额达到1亿元及以上但未达5亿元,同比上年增长10%及以上,先按照去年完成数的0.01%给予企业一次性奖励,增量部分按照每增加500万元,再给予1万元的奖励;当年计入我县的零售额达到5亿元及以上,且实现正增长,先按照去年完成数的0.01%给予企业一次性奖励,增量部分按照每增加500万元,再给予1万元的奖励。

4、限额以上住宿和餐饮企业(含品牌餐饮连锁管理公司)。对按时报送统计报表的限额以上住宿和餐饮企业,当年计入我县的营业额比上年增长25%及以上,且增量部分达到500万元的,给予企业一次性奖励3万元;增量超过500万元的,每增加200万元,再给予1万元的奖励。

上述限额以上企业和规上其他营利性服务业企业申请奖励必须同时满足:当年至申请奖励期间正常经营且按国家统计报表制度要求及时报送统计报表;商贸要素指标占比不低于上年度水平(不含新投产企业);企业当年入库增值税和企业所得税总额不得低于上年。企业奖励金额不超过企业当年入库增值税和企业所得税县级地方留成部分。企业若同时满足两个存量奖励条件,按“就高”原则享受,不并行享受,存量奖励最高不超过50万元。对于当年月度纳入统计的企业,按照上述增量奖励标准并结合“最高奖励不超过50万元”原则进行计算,计算所得奖励资金再按30%比例折算后兑现给企业。已享受县政府“一事一议”财政奖补政策的企业不再重复享受增量奖励。

(三)建立激励机制

1、新增纳统工作奖励。各乡镇、县直部门要按照当年限上商贸企业净任务和规上企业新增任务要求,认真抓好提升纳统工作。对完成当年提升纳统任务的乡镇和部门,给予一次性奖励2万元。对超过目标任务数的单位,每增加1家企业,再给予0.5万元的奖励,最高奖励不超过10万元。将提升纳统工作纳入绩效考评范围,对提升纳统表现突出的乡镇、县直单位给予年度绩效奖励加分。

各责任单位、乡镇完成的新增规上企业和限上企业申报入库后至申请奖补期间,必须正常经营且按照国家统计报表制度要求及时报送统计报表。

2、分行业增幅目标奖励。有关责任部门要认真落实第三产业分行业增加值增幅考核目标,对完成年度行业增加值增幅目标的,分别给予责任单位和数据采集单位5万元奖励资金(责任单位和数据采集单位属同一个单位的,不重复奖励,下同),超额完成任务的,增幅每高于目标1个百分点,再奖励1万元。增幅未完成目标任务但排名位列全市前三名的按照位次先后,分别给予责任单位和数据采集单位5、3及2万元奖励资金。若全县完成市下达年度第三产业增加值增幅考核目标,或增幅未完成考核目标但保持全市前三名的,给予总牵头单位10万元综合服务奖励、采集单位5万元综合服务奖励。同时,有关责任部门要认真落实营利性服务业营业收入增幅考核目标,对完成年度营利性服务业营业收入增幅目标的,给予责任单位5万元奖励资金,营利性服务业营业收入增幅目标奖励与营利性服务业增加值增幅目标奖励不能叠加,可按“就高”原则享受。单一部门行业增幅目标奖励最高不超过10万元。

三、其他事项

本《意见》奖励(含补助)主要对象为:限上企业(含批发业、零售业、住宿业及餐饮业)、规上服务业企业。金融业、房地产业、交通运输仓储邮政业等其他行业政策由行业主管部门另行制定。

各部门、乡镇要进一步提高统计数据质量,坚决反对和制止在数据统计上弄虚作假,确保数据客观真实、应统尽统。

上述奖励政策由县工业信息化局会同县财政局及其他县直相关部门进行认定兑现。本《意见》如遇省、市同类政策,按“就高不重复原则”,《连江县人民政府办公室关于印发<连江县关于加强服务业统计工作的实施意见>的通知》(连政办[2017]330号)同时废止。此前相关政策与上述措施不一致的,按本文执行。

四、施行期限

本意见从2019年1月1日起施行,实施期限至2020年12月31日。

本《意见》由县工信局、县财政局负责解释。

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