根据省委部署，2025年10月14日至12月15日，省委巡视七组对福州新区开展了巡视，并于2026年1月23日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

福州新区党工委（长乐区委）坚决扛起巡视整改工作的政治责任、主体责任。一是强化政治引领。第一时间传达省委巡视反馈会精神，研究部署集中整改工作，先后召开联席会、推进会、专题会、专题民主生活会共23场，引导新区（长乐区）上下凝心聚力、不折不扣推进巡视整改。二是健全工作机制。成立福州新区党工委巡视整改工作专班，下设“一办三组”，研究制定重难点问题协调等5项工作机制，压实工作链条，统筹推进整改工作。三是坚持问题导向。针对巡视反馈问题，制定整改措施，明确整改目标、责任领导、责任部门和整改时限。四是深化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把巡视整改融入中心工作，紧盯区政融合、产业发展等重点领域，完善67项制度，开展3项专项治理，推动整改成果转化为全面从严治党、班子队伍建设、经济社会高质量发展的实际成效。

福州新区党工委（长乐区委）主要负责同志严格履行“第一责任人”职责，主动认领问题，靠前指挥。一是以上率下压实整改链条。认真履行巡视整改工作专班组长职责，牵头制定整改方案，压茬推进整改；组织召开专题民主生活会，牵头新区（长乐区）班子查摆4个方面14个问题，并逐一制定整改措施，形成49条问题建议。二是带头攻坚破解堵点难点。对巡视整改相关工作作出批示31次，牵头领办3个问题、10条整改措施，按期完成率100%，主持召开联席会、推进会、专题会共13场，推动重难点问题攻坚克难。三是以巡促改赋能长远发展。把巡视整改作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手，引导新区（长乐区）上下变被动为主动、变问题为课题、变短板为跳板，着力破解制约发展的堵点难点，以整改实效推动高质量发展。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）关于锚定“三区一门户一基地”功能定位，引领区域高质量发展差距较大问题整改方面

1.推动产业能级跃升。一是强基谋篇布局，围绕“三区一门户一基地”战略定位，科学编制印发《福州市长乐区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，前瞻布局新质生产力，优化产业空间布局。二是强链引商聚势，聚焦纺织、绿色冶金新材料等优势产业，出台15个产业链实施方案，绘制14个产业链招商图谱，梳理形成产业链招商项目196个、产业链重点企业252家。三是强产赋能增效，加速技改转型，结合新区产业发展实际持续深入实施技术改造升级工程，新增限上（规上）生产性服务业企业25家；成功帮助3家企业签订海外订单。

2.持续开展产城人攻坚行动。一是以招商引人气，健全“投资-招商-运营”全链条服务体系，截至目前，新区建成区产业园区累计新导入产业人口（含人次）1873人，去化面积超5.1万㎡，新增注册企业103家，新入驻企业42家。二是以住房留人气，2026年累计销售住房189套，较去年同期增长24%；租赁住房已出租2333套，总入住人数3456人，较去年同期增长31.88%。三是以活动聚人气，已组织开展活动95场，投放1万张场馆消费券，参与人数达4.65万人次。

3.提升城市发展能级。一是进一步强化枢纽功能，完成机场高速以北显应宫片区控规调整工作，机场高速北部片区国道全面贯通；全省首个空港型综合保税区封关运行；新建第二跑道正式投运，福州机场成为福建省首座、全国第17座4F级机场，正式迈入“双跑道时代”。二是加强污水治理和收集，编制消除乡镇生活污水空白区工作方案，修复破损排水管道，开展雨污分流改造、管网更换扩容。

4.重视政策争取和自主创新。一是系统分层研究多方面、多领域政策清单，并提报国家发改委、省发改委研究；推动省内首个国先中心落地，省委区域协调办出台相关文件明确“支持福州新区创建闽台国际先进技术应用推进中心”。二是持续推进福州国际医疗综合实验区建设，省卫健委等11个部门联合印发《支持加快推进福州国际医疗综合实验区建设若干措施》，出台11条具体措施。三是激发创新活力，举办福州新区（长乐区）“奋勇争先”创新发展大会，征集创新案例52个，评选表彰9个优秀典型案例，推动松下“航宁2号”等一批项目成果转化。

5.加强涉台服务保障。一是争取更多惠台政策支持，向上申报争取多批次对台政策，获多项政策支持。二是加大对台招商力度，推动台资企业注册落地。三是完善涉台服务体系，打造福州新区（长乐区）台胞台商服务中心，宣讲对台政策。

6.服务闽港产业合作。一是服务企业落地，完善闽港科创产业园配套，一期办公区投入使用，引进多家人工智能等领域企业。二是开展招商推介，积极组织招商宣传活动，并促成多家香港企业与产业园运营机构签约。

7.挖掘侨资侨智侨力。一是印发《福州市长乐区贯彻落实“大侨务”观念 打好新时代新“侨牌”实施意见》，建立海外华侨华人社团长乐联络总部，2026年落地10个侨资项目。二是着眼主导产业和战略性新兴产业，落地AI健康管理、云端运算软件等5个新兴产业侨资项目。三是成功引进了一批高层次人才与团队。

8.深化与平潭交流合作。一是探索“前店后厂”合作模式，两区先后揭牌成立产业飞地示范园区，共有8家企业签署入驻意向协议，并推动睿行科技智能机器人小车在平潭动车站测试投放，实现首个实景应用场景落地。二是加强医疗教育领域合作，签订卫生健康领域合作共建协议，开通平潭屿头岛急诊专线及就医绿色通道，开展讲座培训医护人员316人，派出12名骨干专家举办义诊活动；两区多所学校达成结对共建合作，共享教育资源336份，开展联合教研、质量检测分析、跟岗交流等4场活动。三是推动人才双向交流，签订人才合作备忘录，联合举办招聘会、人才沙龙、职业技能大赛等3场重点人才交流活动。

9.做强新型显示产业链。一是加强产业链培育与招商，印发《福州新区（长乐区）新型显示产业链实施方案》，生成11家产业链重点企业，2026年1-7月新型显示产值比增33.3%；招引下游关联产业项目5项，总投资约8.3 亿元，去化产业园面积约2.05万㎡。二是加快项目建设投产，空港高新技术产业园全部建筑封顶，新美偏光片项目2条产线投入使用。

10.提升临港产业水平。一是推动临港产业转型升级，数字福建（长乐）产业园入选省级首批零碳园区建设名单；完成松下绿电直供产业园初步规划方案编制工作。二是加大招商力度，对接形成38条招商线索，引进汉华虚拟电厂等3个精深加工项目，推动大东海碳基冷轧新材料项目落地。三是发展深远海养殖业，“航宁2号”深远海智能养殖平台竣工投产，总容积达6万立方米。

11.加快工业经济发展。一是培育工业新增长点，1-5月，新增纳统企业6家，13个新增长点项目新增产值75.73亿元。二是推进重点项目建设，实施22个亿元以上重点技改项目，总投资199.5亿元。三是工业固投快速增长，1-5月，完成工业固投145.52亿元，较上年同期增长18.7%。四是深化招商引资，落地工业项目43个，总投资123.41亿元，其中技改项目29个、产业项目11个、龙头项目3个。

12.完善产业发展体系。一是编制《福州新区（国际医疗综合实验区）医疗健康产业发展规划》，推动出台《支持加快推进福州国际医疗综合实验区建设若干措施》，形成“一谷五园”空间布局，招商面积达39.7万㎡，宁丹新药等龙头企业已入驻。二是推动产业集聚，长乐区数据产业集聚区通过省级数据产业集聚区认定；积极开展“五全”招商行动，通过数字中国建设峰会平台及数字经济产业链“双研究”工作机制，共形成30余条招商线索，持续推动福州软件学院新增校区、同泰怡产业基地项目等招商项目对接落地。

13.助力新兴产业发展。一是支持新型显示产业发展，健全工业联席会议制度，支持5家企业申报各类奖补资金535.38万元；2025年产业链产值44.45亿元，同比增长24.45%。二是提升人工智能产业规模，完成福建人工智能计算中心扩容建设，算力从105P扩容至200P；机场综保区人工智能智算中心（一期）项目完成桩基施工；2025年人工智能相关产业规模达493.18亿元，同比增长6.06%。

14.持续提升政务服务质效。一是创新服务模式，在全省率先推出“助企代办一卡通”，推行“审批全代办”“拿地即开工”等服务模式，推出53组“高效办成一件事”集成服务，设立14个专窗，累计办件量达32870件，2025年度福州新区（长乐区）营商便利度指数得分91.24分。二是提升服务意识，深入开展“千名干部进万企”专项行动，各职能部门主动靠前服务，走访企业151家，开展各类政策宣讲会、政企座谈会等15次，回应企业关切问题。

15.推动人工智能产业发展。一是深化纺织工业互联网平台建设，已接入多家工业企业、上万台上云设备。二是夯实算力基础设施建设，仓山区智慧城市项目、源网荷储一体化虚拟电厂项目已投入使用，算力总规模达2800P。三是举办闽港数字经济合作暨医疗大数据与人工智能论坛，签订闽港台三方医疗健康产业融合发展合作协议；鼓励龙头企业开放应用场景，引导企业打造行业解决方案“样板间”。

16.用好“数字峰会”品牌。一是坚持“五全”抓招商，精准对接数字经济头部企业和产业链关键环节项目，推动T3出行、海思海福、此芯科技等重点项目落地。二是完成产业园招商，公开招租挂标项目多个，租赁面积可观；2026年1-7月新增招商去化面积较大，去化率明显提升，空置率相应下降。三是发挥数字峰会分会场优势，举办5场分论坛活动，组织2个数字经济重点项目参加福州市签约活动，累计形成19条项目线索，累计达成意向投资额超67亿元。四是加快推动数据要素市场化，福建省数据开发应用生态服务中心（福州新区医疗健康分中心）正式揭牌，推动在地企业福建省一开公司与2家公司签订数据服务交易合同。

（二）关于聚焦全面深化改革，系统谋划综合施策不够有力问题整改方面

17.推进两区深度融合。一是强化业务工作融合，印发《关于调整优化部分区级议事协调机构的通知》《关于“两区”融合后福州新区内设机构和长乐区相关职能部门职责分工有关事宜的通知》，进一步厘清职能。二是提升协同办事效能，新区内设机构与长乐区相关职能部门通过合署办公、组建工作专班等方式深度联动，9名新区领导干部兼任长乐区领导职务，互派21名干部交流任职，选配5名干部充实国企力量，形成工作合力。

18.发挥融合作用。一是优化工作机制，制定《关于长乐区四部门以福州新区相应机构名义对外开展工作的通知》等文件，推进业务统筹开展。二是强化要素保障，抓好永久基本农田年度评估及布局优化，划定储备区1332亩，完成3宗土地整治自验收，新增耕地175亩，已完成1142亩土地整治设计方案编制。三是深化校地合作，提速大学城二期建设，推动天津大学利物浦福州联合学院获批并新增“本科学历教育”。

19.统筹协调区域发展。一是建立工作机制，印发《福州新区协同发展工作联席会议制度》《福州新区协同发展工作2026年度工作要点》，围绕4个协同类别制定11条工作举措。二是推动区域产业协同发展，完成《福州新区（国际医疗综合实验区）医疗健康产业发展规划》编制；启动编制《中印尼“两国双园”联动发展区建设总体方案》，推动松下港区牛头湾和山前作业区与中印尼经贸创新发展示范园区联动发展。三是统筹要素资源，推动大东海技改项目在福清落地，促成江阴港城天辰耀隆与永荣锦江、中锦新材料签订己内酰胺年度供应协议。

20.健全资金运作框架。一是完善基金运作制度体系。修订《关于修订印发<福州新区（长乐区）推动基金支持高质量发展行动方案><福州新区（长乐区）推动基金支持高质量发展若干措施>的通知》，激发市场化募资与产业对接动能。二是拓展募资投资信息渠道。积极参与第十九届亚洲国际金融论坛等国内外金融活动3场，走访对接福建省金融投资公司等机构11家，广泛挖掘投资线索。三是积极争取外部金融活水。推动设立全省首支AIC基金、首支S基金等5支基金，总规模超40亿元，投资车联天下等一批重点项目，驱动智能网联汽车等新兴产业集聚。

21.强化规划引领。一是将盛唐织造等闲置地块处置方案纳入规划编制与调整，推动闲置土地盘活。二是以促动建、收储收回等方式，处置闲置土地15宗645亩、低效用地14宗940亩。三是出台《关于印发福州市长乐区净地出让和土地招拍挂流程管理办法的通知》，发出项目建设督办函120份。

22.推动中小企业“智改数转”。一是加强惠企政策宣传，开展“智改数转”技术培训5场，福州市中小企业数字化改造试点奖补资金4241.86万元直达213家企业。二是发挥龙头企业引领作用，鼓励龙头企业开放应用场景，已开发3套纺织行业人工智能大模型并推广应用。三是深化行业标识解析应用，推动671家企业接入标识解析系统；183家规模以上纺织企业已完成数字化改造，占比69.9%。

23.统筹推进文旅融合发展。一是印发实施《福州新区（长乐区）文化旅游发展三年行动计划》《福州新区（长乐区）文创旅游产业链实施方案（2026-2028年）》，构建全域文旅发展空间格局。二是持续巩固福建省全域生态旅游示范区成效，围绕滨江滨海文旅带、梅花古城等特色文旅资源，推出4条精品旅游线路，常态化开展特色文旅、体育赛事130场，1-3月旅游人数和收入在福州各县市区位居前列。

24.强化资金监管。一是优化项目申报与储备，聚焦涉及民生、基建等收益率高的优质项目，已储备15个项目。二是有序化解存量债务，编制2026年度到期债务置换方案，推进存量债务置换，共置换10笔7.86亿元；推进3项资产盘活工作，保障偿债资金按月足额到位。三是规范项目资金管理，明确184个基建项目的行业管理部门及资金拨付路径，落实三级审批，共完成支出23笔3.3亿元。四是健全长效监管机制，开展项目竣工财务决算审计，已摸排共有17个项目完成工程财务决算审计，14个项目完成复核，复核率达到82.35%。

25.压实安全生产责任。一是出台《福州新区（长乐区）安全生产工作机制》，细化11项举措。二是聚焦施工领域高风险环节，检查施工项目150个，累计排查整治施工领域安全隐患361项，其中重大隐患2项。三是开展专业帮扶指导，督促企业自查自纠，提升施工安全管理水平。四是强化安全应急宣教，积极开展施工领域安全培训8场次、覆盖223人。

26.严格落实意识形态工作责任制。一是召开党委（党组）理论学习中心组学习秘书专题培训会，制定《福州新区党工委（长乐区委）理论学习中心组2026年学习计划》，细化17个学习专题内容。二是开展理论学习中心组学习研讨，今年已开展集体专题学习9次，其中集中研讨5次，研讨次数比例达55.5%。

（三）关于管党治党不够严实问题整改方面

27.压实主体责任。一是调整福州新区党工委（长乐区委）党的建设工作领导小组成员，提升党建工作统筹协调质效。二是组建12个重点检查组，覆盖22个镇街、部门，排查问题162条，提出问责建议17条。三是抓实问题分析整改，2025年基层党建问题占比显著降低，完成162个问题整改，形成全面从严治党主体责任查、改、治全链条闭环。

28.健全廉政风险防控体系。一是开展风险排查，排查廉政风险点476个、制定防控措施522条，梳理62项风险防控制度。二是强化廉政教育，2026年以来，召开廉政警示教育大会2次、发布廉政提醒24次，推动相关人员主动投案。三是健全制度机制，完善重点领域监管制度8项，建立岗位廉政风险点动态更新机制，巩固长效治理成果。

29.强化重点领域廉政风险防范。一是深挖问题线索，聚焦工程建设、招投标等重点领域，联合以案挖案。二是健全内控体系，出台《福州新区（长乐区）项目履约监管协议考核办法》，梳理项目清单，查处围标串标案件；完善招投标等内控机制，排查多个廉政风险。三是深化以案示警，常态化开展案件警示教育，通报处分3批次，制发纪检监察建议书52份，补齐制度短板20项。

30.提升监督质效。一是做实做细政治监督，围绕重点项目、营商环境开展专项监督，推动镇街代办事项248个，开展“四风”督查421批次，督促整改问题87个。二是扎实开展专项整治，深挖高标准农田建设项目、养老服务等问题线索。三是抓实日常教育监管，常态化开展警示教育，覆盖8400余人次；加强“八小时”内外监管，开展谈心谈话4800余人次，查处“四风”问题并对相关人员进行党纪政务处分。

31.强化协同配合。一是理顺监督范围，制定《关于明确福州新区管委会、长乐区交叉任职非市管干部监督管辖事项的意见》，明确交叉任职非市管干部的管辖范围。二是建立工作运行协调机制，印发《福州新区纪检监察工委、长乐区纪委监委关于建立工作运行协调机制的意见》，开展案件会商3次，围绕优化营商环境走访企业218家次。三是加强廉政教育贯通协作，开展学习教育、警示教育等7场，筑牢干部思想防线。

32.健全管控机制。一是严格执行招标规定，深入开展工程领域招投标系统整治工作，健全管理制度，加强招投标各类活动监管和信息公开，做到应招尽招，严打围标串标、弄虚作假等行为。二是依法依规核查处置“未批先建”问题，对先施工后报批投资项目进行分类处置。三是从严追责问责，针对先施工后报批问题，目前，纪检部门已对相关人员进行了追责问责。

（四）关于领导班子和干部队伍建设有待加强问题整改方面

33.发挥领导班子头雁效应。一是以区政融合为契机，领导班子带头研究融合工作机制、推动合署办公，开展谈心谈话52人次。二是高质量召开专题民主生活会，会前组织3场座谈会征集意见建议74条，共梳理形成49条问题建议。三是新区各内设机构梳理年度工作目标65条，结合职能，明确划分“核心责任领域”24条、“协同责任领域”27条。

34.优化产业发展顶层设计。一是强化系统谋划，新区党工委主动靠前研判产业发展趋势，召开联席会议11场、理论学习5场，专题会议22场，统筹谋划新区产业发展路径；编制完成医疗健康、数字经济等产业规划及闽港合作建议，聚焦智能网联汽车、AI医疗健康、数字贸易等重点赛道，形成分层招商目标库。二是建立协同招商体系，依托“一核心四组团”指挥部和15条产业链专班，建立“双研究”机制，将线索分类推送、产业研究、落地研究、分级审议、动态反馈五个环节贯通，有效解决了产业研究碎片化、落地转化断层等问题，2026年落地项目125个、投资额212.92亿元。三是设立福州新投隆湫智行众合创业投资基金，通过基金招商引进车联天下项目；推动此芯科技东南总部重点项目签约。四是积极对接指导新区集团等产业园招商工作，2026年1-7月产业园招商去化率进一步提升，推动完成多个产业招商公开招租挂标项目，促成一批项目签约落地。

35.压实岗位责任。一是强化政策解读，新区党工委充分发挥理论学习中心组示范引领作用，组织开展中心组学习9次，深学细悟国家、省、市重大方针政策；建立《政策参阅》常态化工作机制，对已编发的14期《政策参阅》开展分析研判，推动政策学习研究成果转化为发展实效，培育打造鹤上镇数字化大棚、5G物流等典型创新案例，获多项国家及省市级荣誉。二是健全联动体系，建立福州新区纪检监察工委、4个内设机构和长乐区27个相关职能部门的联动机制，明确4个长乐区直部门以福州新区名义开展工作。三是抓好作风建设，评选先进个人60名、先进集体40个，提拔干部345人；开展10轮作风督查，约谈4人、问责1人。

36.加强干部队伍建设。一是强化干部统筹配置，对新区（长乐区）95家单位开展实地走访调研，了解掌握各单位队伍结构情况，并逐一分析研判；紧扣乡村振兴、项目建设等重点任务，优化干部教育培训体系，2026年分层分类开设实务培训14期，参训干部2058人次；统筹国企干部队伍建设，择优选配国企领导7名。二是加快推动下属事业单位批复，开展设立两家事业单位的可行性论证，主动对接省、市委编办积极推动下属事业单位批复。三是深化干部双向交流，结合年度干部考核工作等，梳理优秀年轻干部花名册，组织开展干部双向交流21人次，覆盖财政金融、两岸融合等重点领域，有效提升人岗适配度。

37.持续健全人才政策体系。一是完善“1+1+N”人才政策体系，整合政策11项。2026年入选工信部制造业人才支持计划3人，落地省引才“百人计划”5个，申报省级高层次人才15人，两岸融合社区累计入驻台胞97人次，认定区级高层次G类人才277人。二是推行人才“免申即认”和企业自主评价，2026年来培训并取得各类技能证书3659人，同比增长91.6%；新增高技能人才802人，同比增长13.5%。

（五）关于立行立改问题整改方面

38.加大生态环境保护力度。一是开展溯源核查，根据移送线索，并对相关责任单位依法处罚。二是对非法倾倒点开展撒籽复绿工作，目前已全面完成复绿整改。三是开展渣土专项治理，组织联合执法51次，出动290余人次，抽检车辆3100余辆，立案查处96起，处罚金额98.2万元。四是对东湖湿地公园及辖区内易倾倒荒地等风险点位实施全天候管控。

三、持续整改的工作打算

一是强化政治担当、抓实整改落地。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，持续压实整改主体责任，摒弃“过关收尾”心态，紧盯时间节点、倒排工期，以钉钉子精神推动各项整改任务见底见效。

二是突出标本兼治、健全长效机制。坚持靶向整改抓当下，建章立制管长远。深挖问题根源，全面自查自纠，做到举一反三、系统施治，完善制度体系，真正实现“整治一个、带动一批、规范一片”的效果。

三是强化成果运用、提质赋能发展。深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，牢牢把握“东进南下、沿江向海”的发展思路，锚定“三区一门户一基地”战略定位，聚焦提升发展能级等重点任务，以巡视整改破解发展堵点难点，切实把整改实效转化为福州新区（长乐区）高质量发展的过硬成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-28200010；通信地址：福州市长乐区文武砂街道湖文路201号福州新区纪检监察工委；电子邮箱：jgwfzxq@163.com。

 

中共福建省委福州新区工作委员会

2026年11月5日